“Rebelión del ticket”: sólo tres provincias aplican el régimen que visibiliza los impuestos y piden sumar a los comercios

A un año y medio de aprobado el régimen de Transparencia Fiscal, la adhesión a nivel provincial fue casi nula. Nueva campaña de la ONG Lógica para lograr éxito

A un año y medio de la puesta en marcha del Régimen de Transparencia Fiscal al Consumidor, la adhesión de las jurisdicciones subnacionales para exhibir impuestos provinciales y municipales en los comprobantes de compra resultó mínima.

Además de las tres provincias que se sumaron, Salta, Córdoba y la Ciudad de Buenos Aires figuran en proceso de adhesión, según los datos difundidos por Lógica. El resto de los distritos, un total de dieciocho gobernadores, mantuvo silencio frente a la convocatoria. Para la ONG, esa conducta chocó con el mandato constitucional de brindar “información adecuada y veraz” a los consumidores.

Frente a ese panorama, la institución impulsó una iniciativa que propuso que los comercios comiencen a mostrar de manera voluntaria los impuestos provinciales y municipales en los comprobantes de consumo, sin esperar la adhesión o la reglamentación local. La organización sostuvo que esa práctica resulta viable porque no existen normas provinciales que prohiban expresamente esa exhibición, a diferencia de lo que ocurrió en el pasado con el IVA, cuya visualización al consumidor final sí contó con vedas y sanciones a nivel nacional.

El presidente de Lógica, Matías Olivero Vila, explicó que la viabilidad de la visibilización voluntaria recibió confirmación desde CABA, Catamarca, Chubut, Entre Ríos, Mendoza y Misiones, en respuesta a cartas enviadas por la entidad. En esas contestaciones, las jurisdicciones indicaron que no existieron prohibiciones para detallar esos tributos en los tickets. Olivero Vila sostuvo que una eventual prohibición futura generaría un fuerte rechazo social por ir en contra de la Ley del Ticket, de la Constitución y del principio de transparencia hacia el ciudadano.

La campaña tomó como antecedente experiencias concretas dentro del país. En el partido bonaerense de Tres de Febrero, la tasa de seguridad e higiene ya figura de manera voluntaria en los tickets de supermercados, a propuesta del intendente Diego Valenzuela. Allí, el tributo se ubicó en 0,875%, uno de los niveles más bajos según destacó la ONG. Ese ejemplo formó parte del argumento para demostrar que la visibilización resultó posible sin cambios normativos previos.

Desde Lógica también señalaron que la exhibición de impuestos provinciales y municipales funciona como una herramienta para frenar aumentos de esas tasas. Olivero Vila citó el caso de Brasil, donde la Ley del Ticket entró en vigencia en 2012. Según su descripción, la publicación de los impuestos en los comprobantes actuó como un límite político para los incrementos, ya que ningún mandatario quiso aparecer asociado a subas impositivas visibles para el consumidor. En ese país, la norma surgió a partir de un reclamo de la sociedad civil y del sector de consumo masivo, y se aplicó pese a la complejidad del sistema tributario.