![\"Argentina's](\"https:\/\/www.infobae.com\/resizer\/v2\/DEMW7QNCDXPW5R4VSQAUJ5244E.jpg?auth=b5ec31d0790c729bd019f83920a62898daaf7c35b96665434ffb3f4647945bc6&smart=true&width=1200&height=800&quality=85\")
<\/picture>En el final de su discurso ante el CPAC, el presidente Javier Milei<\/b> dijo que la Argentina \u201cquiere ser el primer pa\u00eds del mundo en sumarse a este acuerdo de reciprocidad que pide la administraci\u00f3n Trump en materia comercial\u201d. Y agreg\u00f3 que si la Argentina no estuviera restringida por su pertenencia al Mercosur, una Uni\u00f3n Aduanera, \u201cya estar\u00eda trabajando en un nuevo Acuerdo de Libre Comercio con EEUU, que sea mutuamente beneficioso y que no cargue sobre la espalda de los trabajadores argentinos pero tambi\u00e9n de los americanos\u201d.<\/p>\n
\u201cSolo trabajando juntos aquellos que queremos un mundo libre podremos salir de la pesadilla del Estado omnipresente\u201d, dijo el presidente argentino, que durante varios pasajes fue vitoreado por los asistentes al evento de la agrupaci\u00f3n conservadora. <\/p>\n
El principio de \u201creciprocidad comercial\u201d que propone Trump consiste en que dos pa\u00edses que comercian entre s\u00ed deben aplicarse rec\u00edprocamente el mismo nivel de tarifas producto por producto. Por caso, si el arancel de importaci\u00f3n de hierro en EEUU es del 3%, el arancel para el hierro que aplique un pa\u00eds que comercia con EEUU debe ser tambi\u00e9n del 3 por ciento. Y de no ser as\u00ed, est\u00e1 expuesto a alg\u00fan tipo de represalia comercial por parte de Washington. <\/p>\n
Estados Unidos es uno de los pa\u00edses con m\u00e1s bajos aranceles del mundo, por lo que el principio significa que Trump est\u00e1 advirtiendo a casi todos los pa\u00edses del mundo que est\u00e1n a tiro de sus medidas de represalia comercial. En su campa\u00f1a, Trump dijo una vez que la palabra \u201cTariffs\u201d (tarifas, que es como en EEUU se refieren a los aranceles) es la palabra que m\u00e1s le gusta del diccionario. <\/p>\n
Un problema es que, como han se\u00f1alado publicaciones influyentes y prestigiosas en materia de econom\u00eda y pol\u00edtica internacional como The Economist y Financial Times<\/i>, el principio trumpista romper\u00eda con los principios de la OMC y del sistema de comercio internacional, que pivotea sobre la llamada cl\u00e1usula de \u201cNaci\u00f3n M\u00e1s Favorecida\u201d, que significa no que los pa\u00edses deban aplicarse aranceles rec\u00edprocamente iguales para los mismos productos, sino que un pa\u00eds no puede aplicar a otros pa\u00edses tarifas m\u00e1s altas de los que aplica al resto, salvo que se trate de asociaciones de tipo regional, como acuerdos de Libre Comercio o Uniones Aduaneras. <\/p>\n Debe tenerse en cuenta tambi\u00e9n que los obst\u00e1culos o barreras que m\u00e1s dificultan el acceso de bienes argentinos al mercado norteamericano no son los aranceles, sino una mir\u00edada de regulaciones (fitosanitarias, ambientales, etc), cuotas y aplicaci\u00f3n de medidas \u201ccompensatorias\u201d y \u201cantidumping\u201d que suelen dejar fuera de la cancha, o limitar su espacio en la misma, a productos argentinos como los biocombustibles, el aceite de soja, las carnes, los c\u00edtricos frescos o en jugo concentrado, la miel y el man\u00ed. Recientemente, adem\u00e1s, Trump anunci\u00f3 aranceles extraordinarios del 25% al acero y al aluminio, sin excluir a la Argentina, a los cuales ya aplica un monitoreo y limitaci\u00f3n a trav\u00e9s de los sistemas SIMA (Steel Imports Manufacturing Analysis<\/i>) y AIM (Aluminium Import Monitoring<\/i>). Este sobre-arancel empezar\u00eda a regir el 12 de marzo y afectar\u00eda las colocaciones de Tenaris (empresa del grupo Techint) y de Aluar en EEUU. En el caso de esta \u00faltima, se trata de casi USD 600 millones anuales, que explican el 55% de sus exportaciones totales. <\/p>\n Por otra parte, el principio de reciprocidad se ver\u00eda adicionalmente complicado por el hecho de que EEUU considerar\u00eda al IVA (impuesto que no aplica internamente) en sus c\u00e1lculos. Adem\u00e1s, como el propio Milei reconoci\u00f3, si la Argentina no puede, por su pertenencia al Mercosur, negociar un Acuerdo de Libre Comercio con EEUU, la pertenencia al bloque sudamericano tambi\u00e9n le complicar\u00e1 o impedir\u00e1 su eventual adhesi\u00f3n al principio de \u201creciprocidad comercial\u201d, porque este tambi\u00e9n romper\u00eda el principio de arancel externo com\u00fan que implica la pertenencia al Mercosur. <\/p>\n A continuaci\u00f3n, una enumeraci\u00f3n sobre los tipos de acuerdos de integraci\u00f3n comercial o econ\u00f3mica m\u00e1s comunes. <\/p>\n Acuerdo de Complementaci\u00f3n Econ\u00f3mica<\/b><\/p>\n Se realizan entre algunos pa\u00edses, pero limitados a ciertos productos.<\/p>\n Un acuerdo de ese tipo har\u00eda, por caso, que la Argentina rebaje aranceles a la importaci\u00f3n de ciertos productos con EEUU a cambio de un mejor acceso al mercado norteamericano. Claro que para eso la Argentina deber\u00eda previamente lograr alg\u00fan tipo de dispensa o permiso de sus socios del Mercosur, una Uni\u00f3n Aduanera, que implica un arancel externo com\u00fan respecto del resto del mundo. O salir del Mercosur.<\/p>\n En 2016 el entonces ministro de Producci\u00f3n, Francisco Cabrera<\/b>, junto con una comitiva integrada por el entonces embajador en EEUU, Martin Lousteau,<\/b> y representantes de 40 empresas radicadas en la Argentina<\/b> que comercian activamente con los EEUU firm\u00f3 con la secretaria de Comercio de los EEUU, Penny Pritzker<\/b> un \u201cAcuerdo de Flexibilizacion del Comercio\u201d<\/b>, en el marco de las normas de la OMC, que formaban parte del Acuerdo de Di\u00e1logo Empresarial. Declaraciones previas de Cabrera hab\u00edan generado la expectativa de un \u201cAcuerdo de Libre Comercio\u201d, que el propio Cabrera debi\u00f3 desactivar. La \u201cflexibilizaci\u00f3n comercial\u201d tampoco fue muy lejos.<\/p>\n Acuerdo o Tratado de Libre Comercio<\/b><\/p>\n Es un paso mucho m\u00e1s avanzado pues implica llevar a cero los aranceles de importaci\u00f3n en todas las posiciones arancelarias para el comercio entre los pa\u00edses firmantes.<\/p>\n A su vez, este tipo de acuerdos es m\u00e1s flexible que la Uni\u00f3n Aduanera pues permite que los socios del Acuerdo puedan, a su vez, firmar acuerdos de Libre Comercio con otros pa\u00edses, pero no extensibles a sus socios del acuerdo inicial.<\/p>\n Claro que este tipo de reglas est\u00e1 sujeto a las leyes del poder. El propio Trump fue quien redefini\u00f3, en su primer gobierno, los t\u00e9rminos del Acuerdo de Libre Comercio de Am\u00e9rica del Norte (m\u00e1s conocido aqu\u00ed como \u201cNafta\u201d) en un nuevo acuerdo, conocido como USMCA, en referencia a sus tres firmantes, EEUU, M\u00e9xico y Canad\u00e1. Sin embargo, apenas asumi\u00f3 su segundo mandato, los primeros pa\u00edses a los que impuso aranceles (aunque luego los \u201cpaus\u00f3\u201d por 30 d\u00edas) fueron a M\u00e9xico y Canad\u00e1.<\/p>\n Uni\u00f3n Aduanera<\/b><\/p>\n Es un paso adicional en el grado de integraci\u00f3n pero limita los grados de libertad sus socios para negociar con terceros pa\u00edses. El caso m\u00e1s a mano es el Mercosur que conforman la Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay: implica en principio la rebaja o eliminaci\u00f3n de aranceles al comercio entre los miembros del bloque (aunque el Mercosur est\u00e1 plagado de excepciones sectoriales, como el acuerdo automotor) y la imposici\u00f3n de aranceles externos comunes respecto del resto del mundo.<\/p>\n Es esta \u00faltima condici\u00f3n la que en principio impedir\u00eda a la Argentina firmar un Acuerdo de Libre Comercio con EEUU y a la vez seguir siendo miembro del Mercosur. Y es la cr\u00edtica principal que Milei le hace al Mercosur, del que piensa que se convirti\u00f3 en una suerte de \u201cfortaleza\u201d proteccionista.<\/p>\n Uni\u00f3n Monetaria y Pol\u00edtica<\/b><\/p>\n Es el nivel m\u00e1s avanzado de integraci\u00f3n. El ejemplo m\u00e1s claro al respecto es la Uni\u00f3n Europea tras un recorrido de varias d\u00e9cadas que se inici\u00f3 precisamente con un acuerdo de complementaci\u00f3n, la \u201cComunidad Europea del Carb\u00f3n y del Acero\u201d, un tratado firmado en 1951 entre solo seis pa\u00edses (B\u00e9lgica, Francia, Alemania, Italia, Luxemburgo, Pa\u00edses Bajos) pero que con el tiempo dio lugar, v\u00eda sucesivas extensiones y redefiniciones, a la Uni\u00f3n Monetaria y Pol\u00edtica. <\/p>\n Esta implica no solo libertad de comercio (arancel cero) entre los miembros, sino tambi\u00e9n una moneda, una pol\u00edtica monetaria com\u00fan (e incluso pautas fiscales) comunes, algo que en el caso europeo se dio a trav\u00e9s la creaci\u00f3n del euro y el Banco Central Europeo (BCE) y de una serie de acuerdos y reglas, desde movimiento de personas y acuerdos fronterizos, de transporte, sanitarios, etc, a partir de negociaciones a nivel del bloque y de la constituci\u00f3n de cuerpos de tipo legislativo y ejecutivo como lo son el Parlamento y la Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n El experto Marcelo Elizondo<\/b> record\u00f3 a Infobae <\/b>que los Acuerdos o Tratados de Libre Comercio, cuya proliferaci\u00f3n se aceler\u00f3 a principios de los 90s, tras la ca\u00edda del Muro de Berl\u00edn, son el tipo de acuerdo comercial m\u00e1s frecuente, al punto que la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio lista actualmente 372 en vigencia, desde los menos de 90 que hab\u00eda a principios de aquella d\u00e9cada.<\/p>\n Elizondo tambi\u00e9n record\u00f3 que, seg\u00fan datos del Banco Mundial, el 70% del comercio mundial de bienes y servicios se realiza con arancel cero o aranceles reducidos por alg\u00fan tipo de acuerdo entre las partes, algo que se explica por la tendencia a la globalizaci\u00f3n que en el siglo XXI agreg\u00f3 adem\u00e1s la estandarizaci\u00f3n de cuestiones regulatorias, ambientales, fitosanitarias y hasta de g\u00e9nero, algo que genera el fuerte rechazo de jefes de Estado como Donald Trump y Javier Milei.<\/b><\/p>\n<\/div>\n![\"Trump](\"https:\/\/www.infobae.com\/resizer\/v2\/APLSRRS6CLZUUAXWKUON6A5YKA.jpg?auth=1db0ed9b9ec00ca090c91541220ba148341edb87ace485fa0c03298f81889aa8&smart=true&width=1200&height=800&quality=85\")
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\nREUTERS\/Carlos Barria\/File Photo<\/figcaption><\/div>\n<\/picture>
\nREUTERS\/Mariana Greif<\/figcaption><\/div>\n![\"La](\"https:\/\/www.infobae.com\/resizer\/v2\/2MEHZYIYBJAGVFCKG33KX3IBVY.jpg?auth=28b4a5ee7a872b69c9516e86e199a2ccea2abf0d186ef6a0909a695d72db4826&smart=true&width=1200&height=800&quality=85\")
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\n(Foto: Shutterstock)<\/figcaption><\/div>\n