{"id":31532,"date":"2025-01-18T09:05:03","date_gmt":"2025-01-18T12:05:03","guid":{"rendered":"https:\/\/maxradio923.com.ar\/index.php\/2025\/01\/18\/el-ajuste-fiscal-de-2024-claves-del-ahorro-de-64-billones-y-su-impacto-en-la-economia\/"},"modified":"2025-01-18T09:05:03","modified_gmt":"2025-01-18T12:05:03","slug":"el-ajuste-fiscal-de-2024-claves-del-ahorro-de-64-billones-y-su-impacto-en-la-economia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/maxradio923.com.ar\/index.php\/2025\/01\/18\/el-ajuste-fiscal-de-2024-claves-del-ahorro-de-64-billones-y-su-impacto-en-la-economia\/","title":{"rendered":"El ajuste fiscal de 2024: claves del ahorro de $6,4 billones y su impacto en la econom\u00eda"},"content":{"rendered":"

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Javier Milei enfatiz\u00f3 desde la campa\u00f1a electoral el objetivo del uso de la \u201cmotosierra\u201d en todas las \u00e1reas de la Administraci\u00f3n Central para equilibrar las finanzas p\u00fablicas<\/figcaption><\/div>\n

Desde la campa\u00f1a presidencial, Javier Milei<\/b> enfatiz\u00f3 el objetivo en su gobierno del uso de la \u201cmotosierra\u201d en todas las \u00e1reas de la Administraci\u00f3n Central para equilibrar las finanzas p\u00fablicas, bajar dr\u00e1sticamente la inflaci\u00f3n y lograr que vuelva a crecer la econom\u00eda privada.<\/p>\n

Contra la mayor\u00eda de los pron\u00f3sticos de las consultoras, por no decir todos, el primer a\u00f1o de gesti\u00f3n cerr\u00f3 con logros notables en esos tres frentes, al punto que fue r\u00e1pidamente reconocido por la m\u00e1xima autoridad del Fondo Monetario Internacional.<\/p>\n

Para muchos analistas que toman como referencia la brecha entre la variaci\u00f3n del gasto p\u00fablico y la tasa de inflaci\u00f3n, m\u00e1s que motosierra en 2024 hubo un uso intensivo de la \u201clicuadora\u201d: el gasto cay\u00f3 24% en t\u00e9rminos reales, y afect\u00f3 a todas las \u00e1reas, incluidas las partidas para el pago a jubilados y pensionados, la obra p\u00fablica y en tambi\u00e9n a los bolsillos del conjunto del sector privado, con el fuerte aumento de las tarifas de los servicios p\u00fablicos -la contracara del recorte de los subsidios a las empresas proveedoras-.<\/p>\n

Sin embargo, otra forma de analizar cu\u00e1l fue el artefacto que m\u00e1s us\u00f3 el gobierno de Milei para lograr lo que ahora no solo el Presidente, sino tambi\u00e9n economistas locales, organismos internacionales y hasta referentes de la prensa mundial especializada, resaltan como \u201cel mayor ajuste de la historia\u201d, es analizar la ejecuci\u00f3n del Presupuesto 2024, el cual, por falta de aprobaci\u00f3n legislativa, se bas\u00f3 en la herencia y en ajustes derivados de la Ley de Administraci\u00f3n Financiera.<\/p>\n

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Los datos de \u201cPresupuesto Abierto\u201d de la Administraci\u00f3n Central no incluyen PAMI, fondos fiduciarios, y resultado de las empresas p\u00fablicas, principalmente<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n

Como primera referencia, los datos de \u201cPresupuesto Abierto\u201d de la Administraci\u00f3n Central -no incluyen PAMI, fondos fiduciarios, y resultado de las empresas p\u00fablicas, principalmente- al 27 de diciembre, (resta un d\u00eda h\u00e1bil de registro de movimientos) revelan que, sobre un Presupuesto de $96,1 billones, se hab\u00edan ejecutado (devengado en t\u00e9rminos contables) $89,7 billones, y efectivamente pagado $85,8 billones (base caja, con una deuda flotante de $3,9 billones -algo habitual no s\u00f3lo en el Estado sino tambi\u00e9n en las finanzas privadas-).<\/p>\n

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Como es habitual, los organismos de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional (APN) suelen incorporar registros adicionales con posterioridad al cierre del a\u00f1o, pero hist\u00f3ricamente no han sido significativos como para alterar de manera el relevante el resultado final, ni la variaci\u00f3n de las distintas partidas respecto al presupuesto base.<\/p>\n

En t\u00e9rminos monetarios y entre los 10 ministerios, 3 Poderes de la Rep\u00fablica, m\u00e1s las Obligaciones a cargo del Tesoro, Servicio de la deuda p\u00fablica, y Jefatura de Gabinete de Ministros, el mayor recorte del gasto se concentr\u00f3 en siete:<\/p>\n

Obligaciones a Cargo del Tesoro<\/b>: $1,76 billones, equivalente a 27,4% del ahorro total. Corresponde a una de las \u00e1reas que el Presidente define \u201cla casta\u201d, como asistencia a empresas p\u00fablicas -en su mayor parte con d\u00e9ficit cr\u00f3nicos-, y transferencias discrecionales a provinciales bajo el paraguas en el pasado de \u201cfortalecimiento fiscal\u201d; principalmente, porque no est\u00e1n incluidas en otras jurisdicciones o entidades de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Nacional.<\/p>\n

Capital Humano:<\/b> $0,98 billones, represent\u00f3 15,3% del recorte presupuestario;<\/p>\n

Infraestructura:<\/b> $0,95 billones; aport\u00f3 14,9% al total;<\/p>\n

Servicio de la<\/b> deuda p\u00fablica<\/b>:<\/b> $0,86 billones. A partir de la r\u00e1pida desinflaci\u00f3n y la consecuente reducci\u00f3n de las tasas de inter\u00e9s sobre el componente a tasa variable, signific\u00f3 13,5% del agregado;<\/p>\n

Ministerio de Econom\u00eda:<\/b> $0,55 billones, 8,5% del total;<\/p>\n

Ministerio del Interior:<\/b> $0,41 billones, 6,4% de la poda general; y<\/p>\n

Ministerio de Seguridad:<\/b> $0,29 billones, 4,6 por ciento.<\/p>\n

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El recorte observado en el gasto presupuestario, tanto en monto como en porcentaje, no guard\u00f3 relaci\u00f3n con la participaci\u00f3n que cada jurisdicci\u00f3n tiene en la asignaci\u00f3n de los recursos respecto del total.<\/p>\n

La reducci\u00f3n m\u00e1s significativa en t\u00e9rminos relativos, en el desagregado de las 39 subjurisdicciones de cada una de esas \u00e1reas, la hizo la Secretar\u00eda de Innovaci\u00f3n, Ciencia y Tecnolog\u00eda -dependiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros- con 61,6%, pese a representar apenas 0,04% del presupuesto general.<\/p>\n

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El recorte observado en el gasto presupuestario, tanto en monto como en porcentaje, no guard\u00f3 relaci\u00f3n con la participaci\u00f3n que cada jurisdicci\u00f3n tiene en la asignaci\u00f3n de los recursos<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n

Le sigui\u00f3 el Ministerio de Justicia, con un ahorro de 58,1%, sobre una partida asignada de 0,08% del total.<\/p>\n

Los organismos dependientes del Ministerio del Interior y del Ministerio de Infraestructura aplicaron recortes de 47,2% y 33,5%, respectivamente, tambi\u00e9n con m\u00ednima participaci\u00f3n en el total (0,51% y 2,11% en cada caso).<\/p>\n

Adem\u00e1s, el conjunto de organismos a cargo del Tesoro hizo un ahorro significativo de 24,9%, siendo el \u00fanico con una participaci\u00f3n relevante en el gasto de la Administraci\u00f3n Central (5,9 por ciento).<\/p>\n

La Secretar\u00eda General de la Presidencia tambi\u00e9n sobresali\u00f3 entre las que m\u00e1s ajustaron el gasto (21,5%), aunque su efecto sobre el total fue casi irrelevante, porque administr\u00f3 apenas 0,06% del total de las partidas.<\/p>\n

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Un segundo grupo, integrado por organismos a cargo de la Presidencia de la Naci\u00f3n, las administraciones propiamente dichas de Jefatura de Gabinete de Ministros; Ministerio de Capital Humano, y Ministerio de Seguridad, adem\u00e1s de los organismos dependientes de los ministerios de Seguridad y de Justicia, registraron ahorros de entre 15% y 10%. Sin embargo, en conjunto representaron solo 2,4% del Presupuesto de la Administraci\u00f3n Central.<\/p>\n

Por el contrario, el resto de las 27 subjurisdicciones hizo subejecuciones del Presupuesto asignado inferiores a 10% (promediaron menos de 4%), aunque estas fueron relevantes debido a su alta participaci\u00f3n en el gasto total (88,9 por ciento).<\/p>\n

Todos esos movimientos no s\u00f3lo contribuyeron al objetivo de desacelerar r\u00e1pidamente el ritmo de inflaci\u00f3n, sino que fueron determinantes para ahorrar $6,4 billones -equivalente a una vez y media el monto necesario para el pago del primer vencimiento de la deuda por USD 4.700 millones-, reducir el impuesto inflacionario sobre los ingresos y generar las condiciones para una reactivaci\u00f3n basada en mayor previsibilidad fiscal. Este marco permiti\u00f3 sentar bases s\u00f3lidas para la recuperaci\u00f3n de la actividad productiva y comercial en el sector privado.<\/p>\n

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El a\u00f1o comenz\u00f3 como el anterior, sin Presupuesto aprobado por el Congreso de la Naci\u00f3n, por lo que nuevamente se heredar\u00e1 el de 2013, m\u00e1s los ajustes de 2024 y los que determine la aplicaci\u00f3n de la Ley de Administraci\u00f3n Financiera<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n

El nuevo a\u00f1o comenz\u00f3 como el anterior, sin Presupuesto aprobado por el Congreso de la Naci\u00f3n, por lo que nuevamente se heredar\u00e1 el de 2013, m\u00e1s los ajustes que se hicieron en 2024 y los que determine la aplicaci\u00f3n de la Ley de Administraci\u00f3n Financiera, para \u201cgarantizar el normal funcionamiento del Estado\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el Presidente y su ministro de Econom\u00eda han anticipado que mantendr\u00e1n la disciplina fiscal al extremo, pese a que la perspectiva de reactivaci\u00f3n de la actividad agregada y la disminuci\u00f3n del impuesto inflacionario prenuncian un aumento de la recaudaci\u00f3n en t\u00e9rminos reales. La intenci\u00f3n es avanzar en la reducci\u00f3n y eliminaci\u00f3n de los impuestos considerados distorsivos, como las retenciones a las exportaciones y al Cheque, principalmente, para lo cual consideran necesario consolidar la pol\u00edtica de \u201cdisminuci\u00f3n del tama\u00f1o del Estado\u201d.<\/p>\n<\/div>\n