{"id":27423,"date":"2024-11-30T07:55:03","date_gmt":"2024-11-30T10:55:03","guid":{"rendered":"https:\/\/maxradio923.com.ar\/index.php\/2024\/11\/30\/superavit-fiscal-como-lo-logro-el-gobierno-como-planea-sostenerlo-y-que-desafios-enfrenta-para-bajar-impuestos-en-2025\/"},"modified":"2024-11-30T07:55:03","modified_gmt":"2024-11-30T10:55:03","slug":"superavit-fiscal-como-lo-logro-el-gobierno-como-planea-sostenerlo-y-que-desafios-enfrenta-para-bajar-impuestos-en-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/maxradio923.com.ar\/index.php\/2024\/11\/30\/superavit-fiscal-como-lo-logro-el-gobierno-como-planea-sostenerlo-y-que-desafios-enfrenta-para-bajar-impuestos-en-2025\/","title":{"rendered":"Super\u00e1vit fiscal: c\u00f3mo lo logr\u00f3 el Gobierno, c\u00f3mo planea sostenerlo y qu\u00e9 desaf\u00edos enfrenta para bajar impuestos en 2025"},"content":{"rendered":"

<\/p>\n

\n
\"El<\/picture>
El Ministerio de Econom\u00eda apunta a terminar el a\u00f1o con equilibrio fiscal en las cuentas p\u00fablicas por primera vez desde 2011 (Foto: Reuters)<\/figcaption><\/div>\n

El Gobierno transita la recta final de su primer a\u00f1o de mandato con perspectivas de cerrarlo con super\u00e1vit primario, algo que no sucede en el sector p\u00fablico nacional desde 2011. El equipo econ\u00f3mico consigui\u00f3 hasta ahora hilvanar diez meses consecutivos de excedente fiscal antes de contabilizar los intereses de deuda, aplicando una f\u00f3rmula que incluy\u00f3 una fuerte licuaci\u00f3n de gastos en el inicio de la gesti\u00f3n y recortes en \u00e1reas clave como obra p\u00fablica, transferencias a provincias y subsidios.<\/p>\n

Tambi\u00e9n cont\u00f3 con la asistencia de un refuerzo impositivo, que lleg\u00f3 a trav\u00e9s de distintas herramientas: por un lado, la recomposici\u00f3n de la Cuarta Categor\u00eda del Impuesto a las Ganancias -eliminada hacia el final del gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez<\/b>-, una moratoria para deudas tributarias, el plan de pagos anticipados de Bienes Personales -todas medidas incluidas en el paquete fiscal que acompa\u00f1\u00f3 a la Ley de Bases- y, sobre todo, del Impuesto PAIS, el tributo que dejar\u00e1 de existir a finales del 2024, tuvo un papel destacado en el proceso de equilibrio en las cuentas p\u00fablicas.<\/p>\n

La meta de d\u00e9ficit fiscal cero se transform\u00f3, m\u00e1s all\u00e1 de lo num\u00e9rico, en una suerte de leit motiv<\/i> inquebrantable en el discurso oficial, que baj\u00f3 desde el presidente <\/b>Javier Milei<\/b> hacia todo el equipo econ\u00f3mico. Este objetivo, como columna vertebral del programa de emergencia iniciado el 10 de diciembre, permiti\u00f3 al Banco Central cerrar una de las principales v\u00edas de emisi\u00f3n de pesos. La eliminaci\u00f3n de la necesidad de financiamiento del d\u00e9ficit fiscal habilit\u00f3 la implementaci\u00f3n del resto del plan de estabilizaci\u00f3n.<\/p>\n

Sin embargo, esta pol\u00edtica no estuvo exenta de dificultades. Los planes originales se vieron alterados por el fracaso del primer intento de tratamiento legislativo de la ley \u00f3mnibus, que propon\u00eda, entre otros puntos, una suba generalizada de retenciones a las exportaciones. Esa medida no super\u00f3 el primer filtro de negociaci\u00f3n en el Congreso<\/p>\n

\n

El equipo econ\u00f3mico consigui\u00f3 hilvanar diez meses consecutivos de excedente fiscal primario con una f\u00f3rmula que incluy\u00f3 una fuerte licuaci\u00f3n de gastos en el inicio de la gesti\u00f3n y recortes<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n

Ante ese escenario, el Gobierno opt\u00f3 por un ajuste r\u00e1pido y significativo en ciertas partidas del gasto p\u00fablico. Entre los rubros m\u00e1s afectados estuvieron las jubilaciones, las transferencias a provincias, los proyectos de obra p\u00fablica y los subsidios a servicios p\u00fablicos.<\/p>\n

\"El<\/picture>
El Gobierno envi\u00f3 al Congreso un Presupuesto 2025 con equilibrio fiscal pero su tratamiento est\u00e1 en duda (Foto: Reuters)<\/figcaption><\/div>\n

El 2024 terminar\u00e1 con una muy marcada reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico total, medido como proporci\u00f3n del Producto Bruto Interno (PBI). Seg\u00fan datos del Centro de Econom\u00eda Pol\u00edtica Argentina (CEPA), esta cifra ser\u00e1 de 10,2% del PBI, muy por debajo del pico registrado en 2020 durante la pandemia de Covid-19, cuando represent\u00f3 19,2% del PBI.<\/p>\n

\u201cLa mayor contracci\u00f3n se observa en los gastos de capital, que incluyen la obra p\u00fablica. Este rubro pas\u00f3 de 1,2% del PBI en 2023 -a\u00f1o en el que se concentraron las inversiones para el gasoducto de Vaca Muerta- a pr\u00e1cticamente no registrar erogaciones en 2024. Las transferencias a las provincias tambi\u00e9n experimentaron un fuerte ajuste en t\u00e9rminos de PBI. En tanto los subsidios y partidas sociales consolidaron este a\u00f1o una tendencia de reducci\u00f3n que se observa desde 2021\u2033, destac\u00f3 el informe de CEPA.<\/p>\n

El economista Nadin Arga\u00f1araz <\/b>detall\u00f3 <\/b>que, en los primeros diez meses del a\u00f1o, la \u00fanica partida del gasto que creci\u00f3 fue asignaciones universales para la protecci\u00f3n social (27%). Por el contrario, los mayores recortes se dieron en transferencias de capital a provincias (97%), la inversi\u00f3n real directa (71%) y transferencias corrientes a provincias (67,8 por ciento).<\/p>\n

Para la \u00faltima parte del a\u00f1o, la consultora Invecq que dirige Esteban Domecq<\/b>, considera que las posibilidades para seguir ajustando son limitadas. \u201cCon la estabilizaci\u00f3n de la inflaci\u00f3n, la licuaci\u00f3n del gasto ya no es una opci\u00f3n, y gran parte de los gastos discrecionales -como la obra p\u00fablica, subsidios, transferencias a provincias y universidades- ya fueron fuertemente recortados este a\u00f1o\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n

\n

Con la estabilizaci\u00f3n de la inflaci\u00f3n, la licuaci\u00f3n del gasto ya no es una opci\u00f3n, y gran parte de los gastos discrecionales ya fueron fuertemente recortados (Invecq)<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n

Adem\u00e1s, la consultora de marras se plante\u00f3 un debate sobre el peso oculto que tienen las Letras Capitalizables en el d\u00e9ficit financiero.<\/p>\n

\u201cLos intereses por m\u00e1s de $4,5 billones que generaron las Lecaps entre marzo y septiembre, junto con su capital, est\u00e1n por debajo de la l\u00ednea y no impactan en las cuentas fiscales hasta su cancelaci\u00f3n. Por lo tanto, el resultado financiero actual no refleja ciertos intereses de la deuda que podr\u00edan complicar la din\u00e1mica fiscal futura\u201d, plantearon economistas.<\/p>\n

Desde la Casa Rosada insisten en que el d\u00e9ficit cero no ser\u00e1 negociado. El Presupuesto 2025 prev\u00e9 una regla fiscal para mantener el equilibrio, aunque su tratamiento parlamentario sigue siendo incierto.<\/p>\n

Un an\u00e1lisis de la Fundaci\u00f3n Mediterr\u00e1nea destaca la importancia de \u201cdarle continuidad al equilibrio fiscal, es imprescindible para terminar de estabilizar los precios y recuperar capacidad de crecimiento. Esta es la principal definici\u00f3n y aporte del proyecto\u201d.<\/p>\n

\"ARCA<\/picture>
ARCA -ex AFIP- perder\u00e1 1,1% del PBI de recaudaci\u00f3n del Impuesto PAIS por la no renovaci\u00f3n de ese tributo a fin de a\u00f1o (Foto: Shutterstock)<\/figcaption><\/div>\n

\u201cPara lograrlo se contempla una amplia y heterog\u00e9nea bater\u00eda de disposiciones. Varias son perfectibles y se podr\u00edan mejorar sin sacrificar la meta del equilibrio fiscal. Pero adem\u00e1s de cambios puntuales en algunas de las disposiciones que integran el proyecto, ser\u00eda deseable que la Ley de Presupuesto incluya definiciones m\u00e1s claras para avanzar en la mejora de la calidad del gasto, el ordenamiento del sistema tributario y la coparticipaci\u00f3n federal de impuestos y la reforma del sistema previsional\u201d, concluyeron los economistas de la entidad con sede central en C\u00f3rdoba.<\/p>\n

El Gobierno enfrenta el desaf\u00edo de compensar la p\u00e9rdida de recaudaci\u00f3n que significar\u00e1 la eliminaci\u00f3n del Impuesto PAIS, estimada en <\/b>1,1% del PBI (unos 5,4 billones de pesos).<\/p>\n

\n

El Gobierno enfrenta el desaf\u00edo de compensar la p\u00e9rdida de recaudaci\u00f3n que significar\u00e1 la eliminaci\u00f3n del Impuesto PAIS, estimada en <\/b>1,1% del PBI<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n

Para contrarrestar esa ca\u00edda, el Impuesto a las Ganancias incrementar\u00e1 su peso, alcanzando 5,05% del PBI en 2025, frente a 4,42% de este a\u00f1o. Este aumento de 0,63% PBI equivale a una recaudaci\u00f3n total nominal de $38,5 billones, de los cuales $13,1 billones corresponder\u00e1n a la Administraci\u00f3n Nacional, con un incremento nominal de 41,1%, superior a la inflaci\u00f3n promedio prevista para el a\u00f1o pr\u00f3ximo.<\/p>\n

Los derechos de exportaci\u00f3n tambi\u00e9n subir\u00e1n aumentar\u00e1n su peso tributario en 2025, pasando de 0,96% del PBI este a\u00f1o a 1,43% el pr\u00f3ximo, con un incremento nominal de 100,4% en la recaudaci\u00f3n, mientras que el componente impositivo del monotributo duplicar\u00e1 su participaci\u00f3n, pasando de generar 0,04% del PBI este a\u00f1o a 0,09%, unos $472.900 millones para la Administraci\u00f3n Nacional, casi el triple de lo estimado para 2024. El Impuesto a la transferencia de combustibles, por su parte, elevar\u00e1 su participaci\u00f3n de 0,38% del PBI a 0,76% del PBI.<\/p>\n

Una vez eliminado el Impuesto PAIS, la atenci\u00f3n se centrar\u00e1 en c\u00f3mo avanzar con la prometida baja de impuestos.<\/p>\n

Aunque el Gobierno menciona desde hace tiempo que el pr\u00f3ximo paso ser\u00eda reducir las retenciones a las exportaciones y el impuesto al cheque, no existe una hoja de ruta clara que detalle la magnitud ni los tiempos de estas medidas.<\/p>\n

A diferencia de otros cambios, como la salida del cepo cambiario, en este caso no se han planteado lineamientos espec\u00edficos que permitan anticipar los pasos del equipo econ\u00f3mico en su estrategia de reducci\u00f3n de la presi\u00f3n tributaria.<\/p>\n<\/div>\n