![\"Manuel](\"https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/y32wlDXlWKDniGJ2R0dvY0I91EE=\/420x236\/filters:format(webp):quality(85)\/cloudfront-us-east-1.images.arcpublishing.com\/infobae\/EZOUMIU6LJBHPFWX2KZ5WJ2P5M.jfif)
El Gobierno de La Libertad Avanza<\/b>, a trav\u00e9s de la Agencia Nacional de Discapacidad<\/b> (ANDIS), a cargo de Diego Spagnuolo<\/b>, public\u00f3 en el Bolet\u00edn Oficial el Decreto 843\/2024<\/b>, en el que se dispone una bater\u00eda de cambios para \u201cacceder y mantener\u201d la Pensi\u00f3n \u201cNo Contributiva por Invalidez Laboral\u201d, con el prop\u00f3sito de ordenar los criterios de acceso y dar fin a un sistema que utiliz\u00f3 los recursos del Estado para el clientelismo pol\u00edtico, perjudicando a uno de los sectores m\u00e1s vulnerables de la sociedad \u201csin suficientes recursos propios, no amparada por un r\u00e9gimen de previsi\u00f3n, e imposibilitada para trabajar\u201d. Con la nueva normativa, el Ministerio de Salud<\/b>, del cual depende la ANDIS, dio marcha atr\u00e1s con las \u201cflexibilizaciones\u201d introducidas por el gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez<\/b> en 2023, y que, seg\u00fan la interpretaci\u00f3n de la Casa Rosada<\/b>, dio lugar a \u201cusos y abusos\u201d que permitieron otorgar ese beneficio \u2014que puede llegar a un m\u00e1ximo del 70% de una jubilaci\u00f3n m\u00ednima\u2014 a personas que no ten\u00edan ning\u00fan tipo de dolencia.<\/p>\n
Seg\u00fan el decreto firmado por el presidente Javier Milei<\/b>, el jefe de Gabinete Guillermo Francos<\/b> y el ministro de Salud Mario Antonio Russo<\/b>, la nueva normativa \u201crepresenta un esfuerzo significativo del gobierno por restaurar la confianza en el sistema de pensiones y garantizar que los recursos lleguen a aquellos que realmente los necesitan\u201d.<\/p>\n
Como public\u00f3 Infobae, la decisi\u00f3n, anticipada de manera exclusiva a este medio por el abogado Spagnuolo, se tom\u00f3 despu\u00e9s de conocerse los primeros resultados de una auditor\u00eda realizada en la Ciudad de Buenos Aires y en Mar del Plata<\/b>, en la provincia de Buenos Aires, que detectaron \u201cinconsistencias alarmantes\u201d. Por ejemplo, el 57% de este tipo de pensiones otorgadas en CABA<\/b> por el gobierno anterior son \u201ctruchas\u201d. En la ciudad balnearia, ese porcentaje subi\u00f3 al 80%.<\/p>\n Seg\u00fan el director de la ANDIS, la auditor\u00eda llevada adelante por su \u00e1rea, y que fue ordenada por Javier Milei, revela un \u201cescandaloso negocio con la discapacidad\u201d que \u201crepresentar\u00eda un desv\u00edo de fondos estimados entre 1.200 y 2.000 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o\u201d. \u201cHay beneficiarios fallecidos, que viven en el exterior, como en Grecia, o vinculados a movimientos sociales como el Evita<\/b>\u201d.<\/p>\n Desde la Casa Rosada<\/b> explicaron a este medio que: \u201cSe hace referencia a decretos anteriores que hab\u00edan ampliado los criterios de acceso a la pensi\u00f3n modificando discrecionalmente el esp\u00edritu de la ley. Estas modificaciones, con fines de utilizarlo como clientelismo pol\u00edtico, resultaron en desv\u00edo de fondos del Estado vulnerando los derechos de las personas destinadas a esta ayuda\u201d y argumentaron que \u201cla nueva normativa busca corregir estos desv\u00edos y restablecer la confianza en el sistema de pensiones\u201d.<\/p>\n Una primera auditor\u00eda y an\u00e1lisis de documentaci\u00f3n determin\u00f3 que: \u201cEl Gobierno Nacional se encontr\u00f3 con un sistema de pensiones por invalidez poco transparente, imposible de auditar y muy susceptible al fraude\u201d. Tambi\u00e9n que \u201cexist\u00edan canales paralelos en la gesti\u00f3n y una demora tal que hac\u00eda que muchos solicitantes mor\u00edan esperando su pensi\u00f3n\u201d, un hecho que se contrapon\u00eda con acciones pol\u00edticas en plena campa\u00f1a electoral, cuando se otorgaba el beneficio en menos de tres meses a personas que no ten\u00edan discapacidad, no eran vulnerables y hasta eran empleados municipales en distritos gobernados por el anterior oficialismo.<\/p>\n \u201cLas pensiones durante el kirchnerismo estuvieron al servicio de la pol\u00edtica ya que se utilizaron como moneda de cambio para favores pol\u00edticos, principalmente con intendentes y gobernadores. Durante este tiempo han recibido pensiones personas que no solo no ten\u00edan la condici\u00f3n de invalidez laboral, sino que en muchos casos ni siquiera ten\u00edan una condici\u00f3n m\u00e9dica de discapacidad. Muchos de ellos, incluso, trabajaban\u201d, anunci\u00f3 el gobierno a trav\u00e9s del vocero presidencial Manuel Adorni<\/b>.<\/p>\n De hecho, en su conferencia de prensa habitual en la Casa Rosada, Adorni mostr\u00f3 que un m\u00e9dico hab\u00eda firmado, como argumento para la obtenci\u00f3n del beneficio, una presunta lesi\u00f3n de un paciente, introduciendo en el legajo la radiograf\u00eda de un perro. Una demostraci\u00f3n de la falta de control que operaba. Varios m\u00e9dicos y directores de hospitales est\u00e1n procesados por firmar certificados ap\u00f3crifos.<\/p>\n El nuevo decreto establece que solo aquellas personas imposibilitadas para trabajar en forma total y permanente, en situaci\u00f3n de vulnerabilidad socioecon\u00f3mica y sin v\u00ednculo laboral formal podr\u00e1n acceder a la pensi\u00f3n. Para las autoridades de la ANDIS: \u201cEsta medida es crucial para combatir el fraude y asegurar que los recursos lleguen a quienes verdaderamente los necesitan, en un esfuerzo por mantener la integridad del sistema\u201d. A partir del decreto publicado, los solicitantes de pensiones no contributivas en Argentina deber\u00e1n cumplir con los siguientes requisitos:<\/p>\n \u201cEn un contexto de austeridad fiscal\u201d, desde La Libertad Avanza se enfatiza en \u201cla necesidad de administrar eficientemente los recursos p\u00fablicos\u201d. Y destacan: \u201cEsta estrategia no solo busca mejorar la calidad de vida de las personas en situaci\u00f3n de vulnerabilidad y con una situaci\u00f3n de salud desfavorable, sino tambi\u00e9n garantizar la sostenibilidad del sistema en el largo plazo\u201d.<\/p>\n Las pensiones estar\u00e1n sujetas a revisiones m\u00e9dicas y socioecon\u00f3micas. Este enfoque proactivo permitir\u00e1 identificar y corregir irregularidades, asegurando que los fondos se utilicen de manera adecuada y que las personas que realmente requieren apoyo reciban la atenci\u00f3n que necesitan.<\/p>\n Entre los puntos m\u00e1s destacados, los funcionarios nacionales derogaron \u201clos decretos que hab\u00edan flexibilizado discrecionalmente los criterios de acceso a la pensi\u00f3n, volviendo a los lineamientos originales, al n\u00facleo duro y fundamental de la ley\u201d. En el art\u00edculo 1\u00b0 se establece que para acceder a la pensi\u00f3n se requiere \u201cincapacidad total y permanente\u201d y detalla que: \u201cSe presume que la incapacidad es total si hay una disminuci\u00f3n del 66% o m\u00e1s en la capacidad laboral. Se requiere de Certificado M\u00e9dico Oficial (CMO) y documentaci\u00f3n m\u00e9dica respaldatoria\u201d.<\/p>\n Entre 2003 y 2015 la cantidad de Pensiones No Contributivas por Invalidez Laboral pas\u00f3 de 80.000 a 1.050.000, un n\u00famero tan alto que ni siquiera existe antecedente en pa\u00edses que han sufrido guerras mundiales. En la actualidad, los beneficiarios superan los 1.250.000.<\/p>\n El Decreto 843\/2024 firmado por el presidente Javier Milei, el jefe de gabinete Guillermo Francos y el ministro de Salud, Mario Antonio Russo, argumenta que las flexibilizaciones introducidas por la gesti\u00f3n del Frente de Todos \u201cadem\u00e1s de desvirtuar la esencia de la pensi\u00f3n concebida en la ley mencionada, generan el efecto opuesto al pretendido, al convalidar, en forma generalizada y sin recaudo alguno, la utilizaci\u00f3n de fondos destinados a quienes por su incapacidad se ven imposibilitados para trabajar, en personas que no presentan tal condici\u00f3n, dilapidando con ello los recursos del Estado\u201d.<\/p>\n Tambi\u00e9n argumenta: \u201cResulta necesario restablecer los requisitos de encontrarse incapacitado en forma total y permanente y de no poseer un v\u00ednculo laboral formal ni estar inscripto en el R\u00e9gimen General y\/o Simplificado vigente para poder acceder a la Pensi\u00f3n No Contributiva por Invalidez\u201d.<\/b><\/p>\n Y sostiene: \u201cUna de las premisas del Estado Nacional es lograr la m\u00e1xima eficiencia en la administraci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos<\/b> para lograr una mejora sustancial en la calidad de vida de todas las personas que habitan el territorio argentino\u201d.<\/p>\n Seg\u00fan la descripci\u00f3n realizada por los funcionarios de la ANDIS, \u201clos resultados de la primera etapa de la auditor\u00eda realizada en la Ciudad de Buenos Aires son inquietantes\u201d. Del corte de los 10.000 beneficiarios \u2014sobre 29.000\u2014 contactados en CABA, el 33% \u201cno pudo ser localizado en los domicilios indicados\u201d, un hecho que, seg\u00fan se lee en las planillas, \u201cplantea serias dudas sobre la veracidad de sus declaraciones\u201d. La falta de contacto con muchos de estos beneficiados con pensiones no contributivas por discapacidad laboral obligar\u00e1 a las autoridades nacionales a \u201cuna segunda citaci\u00f3n a trav\u00e9s de diversos medios, incluyendo cartas documento y correos electr\u00f3nicos\u201d.<\/p>\n La revisi\u00f3n de los expedientes y el chequeo de cada caso personal realizado con los peritos m\u00e9dicos arrojaron como resultado que: \u201cMuchos de ellos presentan incompatibilidades que podr\u00edan invalidar su derecho a recibir estas pensiones\u201d. De los pensionados auditados hasta ahora, el 57% \u201cno cumple con los requisitos establecidos\u201d. De los exactamente 9.336 beneficiarios seleccionados al azar para ser auditados, solo 1.063, es decir el 17%, tuvieron un \u201cresultado positivo\u201d. Es decir que, por ejemplo, el certificado m\u00e9dico a trav\u00e9s del cual se hab\u00eda iniciado el tr\u00e1mite para obtener el beneficio era compatible con su dolencia, entre otros aspectos.<\/p>\n En tanto, en la primera ronda de auditor\u00edas en la provincia de Buenos Aires \u2014sobre 300.000\u2014, se citaron 900 pensionados que viven en la ciudad de Mar del Plata<\/b>. De ellos, 180, esto es un 21%, no pudieron ser localizados. De los 720 notificados, solo 462 asistieron, y de estos, apenas el 20% cumpl\u00eda con todos los requisitos exigidos por la normativa. El 80% restante no cumple con los requisitos, como tener una discapacidad o no tener un empleo. De ese total, el 13% \u201ccarece de la documentaci\u00f3n necesaria\u201d.<\/p>\n Hay casos que, para las autoridades de la ANDIS, \u201cson los m\u00e1s alarmantes\u201d y que, seg\u00fan Spagnuolo, forman parte del \u201cnegocio de la discapacidad\u201d.<\/p>\n Entre ellos destacan:<\/p>\n En di\u00e1logo con Infobae<\/b>, Diego Spagnuolo explic\u00f3 que: \u201cLas auditor\u00edas contin\u00faan y los resultados ser\u00e1n informados a la Fiscal\u00eda que lleva la causa penal en tr\u00e1mite\u201d. Se refiere a la denuncia que realiz\u00f3 el fiscal Guillermo Marijuan<\/b> y que instruye su colega Gerardo Pollicita<\/b>.<\/p>\n Seg\u00fan los datos oficiales, entre 2003 y 2015, es decir, durante los gobiernos de N\u00e9stor Kirchner<\/b> y Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner<\/b>, la cantidad de Pensiones No Contributivas por Invalidez Laboral pas\u00f3 de 80.000 a 1.050.000, \u201cun n\u00famero sin precedentes, incluso en pa\u00edses que han sufrido guerras mundiales\u201d, opinan desde la ANDIS. Durante el gobierno de Mauricio Macri<\/b>, la cifra se mantuvo constante, pero en la presidencia de Alberto Fern\u00e1ndez<\/b>, la cifra de beneficiarios volvi\u00f3 a ascender hasta las 1.250.000 pensiones al 10 de diciembre de 2023. Entre las personas que accedieron a esa pensi\u00f3n se encontraban presos que no ten\u00edan ninguna discapacidad.<\/p>\n Sobre este tema, el fiscal Marijuan afirm\u00f3 en su denuncia: \u201cTal incremento habr\u00eda sido consecuencia de un proceso de articulaci\u00f3n de decretos y resoluciones por medio de los cuales se habr\u00edan flexibilizado los criterios originalmente establecidos para el otorgamiento de tales pensiones, y por la puesta en marcha de un circuito de tramitaci\u00f3n de dichos beneficios especialmente destinado a cuestiones pol\u00edticas de favores con gobernadores e intendentes, en lo que las pensiones eran moneda de cambio aprobadas en tiempos reducidos de tres meses que se entregar\u00edan a personas que no solo no ten\u00edan la condici\u00f3n de invalidez laboral, sino que en muchos casos ni siquiera ten\u00edan una condici\u00f3n m\u00e9dica de discapacidad, que habr\u00eda funcionado en forma paralela al circuito formal en el que la tramitaci\u00f3n para el otorgamiento de tal prestaci\u00f3n demoraba entre 2 y 3 a\u00f1os\u201d.<\/p>\n Un alto funcionario del Gobierno le dijo a este medio: \u201cTodo esto, adem\u00e1s de ser otro curro m\u00e1s de la casta, vulnera gravemente los derechos de las personas con discapacidad y es injusto con los ciudadanos de bien que pagan sus impuestos pensando que \u00e9stos van destinados a la ayuda de quienes lo necesitan y en realidad son usados para el negociado pol\u00edtico y el beneficio de unos pocos, rompiendo la igualdad ante la ley\u201d.<\/p>\n Para Spagnuolo, \u201ceste esc\u00e1ndalo pone de manifiesto la urgente necesidad de una revisi\u00f3n exhaustiva del sistema de pensiones por invalidez laboral, con el objetivo de garantizar que solo aquellos que realmente lo necesitan puedan acceder a estas prestaciones\u201d. El abogado del presidente Javier Milei record\u00f3 que su gesti\u00f3n frente a la ANDIS \u201cavanza en pos de la transparencia y justicia en un sistema que, hasta ahora, ha estado marcado por el abuso\u201d y asegur\u00f3 que \u201cno se le quitar\u00e1 el beneficio a quien verdaderamente le corresponda\u201d, pero que s\u00ed lo perder\u00e1n \u201caquellas personas a las que les fue otorgado de manera fraudulenta durante las \u00faltimas gestiones\u201d.<\/p>\n Al d\u00eda de hoy, existen 1.250.000 Pensiones No Contributivas por Invalidez Laboral. Dentro de ellas, las auditor\u00edas parciales tambi\u00e9n revelaron:<\/p>\n \u201cTodo esto, adem\u00e1s de ser otro curro m\u00e1s de la casta, vulnera gravemente los derechos de las personas con discapacidad y es injusto con los ciudadanos de bien que pagan sus impuestos pensando que \u00e9stos van destinados a la ayuda de quienes lo necesitan y en realidad son usados para el negociado pol\u00edtico y el beneficio de unos pocos, rompiendo la igualdad ante la ley\u201d, cerr\u00f3 Spagnuolo.<\/p>\n<\/div>\n![\"El](\"https:\/\/www.infobae.com\/new-resizer\/Ax6t8SZa343kX05n8GgSyQwBlh0=\/420x236\/filters:format(webp):quality(85)\/cloudfront-us-east-1.images.arcpublishing.com\/infobae\/J63OQYGPOVEU3IYT7VP7G3EGVU.jpg)
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