Coparticipaci\u00f3n y la p\u00e9rdida de recursos fiscales<\/p>\n
La coparticipaci\u00f3n le quita a la Provincia de Buenos Aires recursos (tambi\u00e9n a las provincias del norte del pa\u00eds) y genera malos incentivos. Ser\u00eda deseable un nuevo acuerdo de coordinaci\u00f3n tributaria y funcional que firmen la mayor\u00eda de las provincias. Las causas de la degradaci\u00f3n econ\u00f3mica y social se pueden revelar al considerar los recursos que aporta la Provincia de Buenos Aires al Estado nacional y los que recibe.<\/strong><\/p>\n Seg\u00fan estimaciones, la Provincia de Buenos Aires aporta a la recaudaci\u00f3n de impuestos nacionales un 8,5% del PBI.<\/strong> Recibe del Estado nacional (v\u00eda de las transferencias autom\u00e1ticas, transferencias discrecionales y gasto nacional en el territorio) un 6,5% del PBI.<\/strong> <\/p>\n En resumidas cuentas, esto significa que Buenos Aires pierde aproximadamente 2% del PBI por a\u00f1o<\/strong>. As\u00ed queda en evidencia que la falta de sustentabilidad de la Provincia est\u00e1 linkeada a la masa de recursos que transfiere al resto del pa\u00eds<\/strong>. <\/p>\n El componente fundamental que explica esta desviaci\u00f3n es el r\u00e9gimen de coparticipaci\u00f3n de impuestos. Con la ley de coparticipaci\u00f3n (1988, a finales del gobierno de Alfons\u00edn) se preve\u00eda su vigencia hasta 1989, pero se renov\u00f3 autom\u00e1ticamente hasta hoy. Los par\u00e1metros de distribuci\u00f3n llevaron a que la Provincia pierda, en 35 a\u00f1os, el equivalente a 2 veces su Producto Bruto Geogr\u00e1fico.<\/p>\n La coparticipaci\u00f3n incita a malas pr\u00e1cticas de gesti\u00f3n. <\/strong>Los da\u00f1os no se compensan con las ayudas del Estado nacional. Lo m\u00e1s incongruente es que la coparticipaci\u00f3n tambi\u00e9n contribuye al subdesarrollo de las provincias del norte, que gozan de par\u00e1metros de distribuci\u00f3n beneficiosos. \u00bfPor qu\u00e9? Es la abundancia de recursos la que estimula a que se usen para pr\u00e1cticas prebendarias y asistencialismo.<\/p>\n En resumen, es imprescindible cambiar la manera de distribuir los recursos fiscales.<\/strong> Y no se necesita unanimidad de todas las provincias, sino una mayor\u00eda simple en el Congreso.<\/strong> Para empezar, se deber\u00eda buscar un acuerdo de coordinaci\u00f3n tributaria y funcional entre las provincias y la Naci\u00f3n (aprobado por el Congreso de la Naci\u00f3n y las legislaturas provinciales).<\/p>\n El acuerdo debe responder al principio de corresponsabilidad fiscal. <\/strong>\u00bfC\u00f3mo? Delimitando con claridad las responsabilidades de cada nivel de gobierno e instituyendo que cada jurisdicci\u00f3n se financie con los impuestos que cobran. El objeto es que se puedan eliminar solapamientos entre jurisdicciones que generan ineficiencias para ir hacia una unificaci\u00f3n de impuestos, de manera de contar con un sistema tributario m\u00e1s simple y menos distorsivo. Y usar un Fondo de Convergencia para las provincias m\u00e1s carenciadas.<\/p>\n SN<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Coparticipaci\u00f3n y la p\u00e9rdida de recursos fiscalesLa coparticipaci\u00f3n le quita a la Provincia de Buenos Aires recursos (tambi\u00e9n a las provincias del norte del pa\u00eds) y genera malos incentivos. Ser\u00eda deseable un nuevo acuerdo de coordinaci\u00f3n tributaria y funcional que firmen la mayor\u00eda de las provincias. Las causas de la degradaci\u00f3n econ\u00f3mica y social se pueden revelar al considerar los recursos que aporta la Provincia de Buenos Aires al Estado nacional y los que recibe.
\nSeg\u00fan estimaciones, la Provincia de Buenos Aires aporta a la recaudaci\u00f3n de impuestos nacionales un 8,5% del PBI. Recibe del Estado nacional (v\u00eda de las transferencias autom\u00e1ticas, transferencias discrecionales y gasto nacional en el territorio) un 6,5% del PBI.
\nEn resumidas cuentas, esto significa que Buenos Aires pierde aproximadamente 2% del PBI por a\u00f1o. As\u00ed queda en evidencia que la falta de sustentabilidad de la Provincia est\u00e1 linkeada a la masa de recursos que transfiere al resto del pa\u00eds.
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